中文馬克思主義文庫
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“自力更生,团结一致”:与缅甸总工会马丁丁伟的访谈│ “Fight on Our Own and Build Solidarity”: A Conversation with Ma Tin Tin Wai of Federation of General Workers in Myanmar

如果我们能表现出团结,例如,如果某个工厂的所有工人都参加了工作场所罢工,我们就能在一定程度上实现我们的要求。我们可以从我前面提到的以前的工作场所罢工中了解到这一点。因此,要求我们团结一致的权利是关键。

﹝缅甸﹞马切里亚(Ma Cheria)

2023年1月31日

JT Xiang 译


图片来源:Depositphotos

采访者注:2011年,缅甸准文职政府上台时,缅甸开始了广泛的政治和经济自由化进程,呼吁扩大外国直接投资和国际贸易。缅甸劳动力的性质也从农业和自给自足的劳动力转变为城市制造业的雇佣劳动力。

包括大量妇女在内的大部分城市劳动力受雇于服装行业,这对国家的国民收入有很大贡献。劳动力市场正规化也进行了,以加强合法的劳动保护,保持投资的完整性,并提供不间断生产所需的稳定工作环境。[1]

2011年颁布了新的《劳工组织法》。它极大地改变了劳资关系和劳动力市场的性质,带来了新的社会保障制度、强制性雇佣合同、最低工资和劳资纠纷解决机制。然而,这些政策未能充分保护工人的权利。国家仍然致力于保护雇主的利益,因为他们的利益是一致的。

在不同政府中受到压迫和沉默的工人在 2021 年军方发动政变时发起了反政变运动。即使在目前的军政府下,无情地镇压罢工,判处民主支持者死刑,并限制言论自由和劳工活动,我们仍然可以看到工人在工厂组织的抗议活动自发爆发。

缅甸总工会(The Federation of General Workers in Myanmar (FGWM)前身为服装工人联合会(Federation of Garment Workers))拥有20个工厂级别的工会,站在抵抗军政府的最前沿,并组织起来反对缅甸资本主义剥削工人。它一直在支持公民不服从运动的人组建工会。由于这些原因,他们的领导人成为军政府的目标并被迫流亡。

在我们纪念缅甸2021政变两年之际,《亚洲劳工评论》(Asian Labour Review)特约撰稿人马切里亚(Ma Cheria)与缅甸总工会联合主席马丁丁伟(Ma Tin Tin Wai)进行了交谈。采访提供了缅甸总工会对政变后缅甸工人组织和工会运动的条件的看法。


亚洲劳工评论:工人在民主运动中的作用和参与是什么?

缅甸总工会:当军方发动政变时,工会组织者意识到他们应该抵制政变和独裁统治。这是一个正常的决定,因为他们甚至在政变之前就一直在有意识地努力将自己从压迫中解放出来。

在作出团结一致反对军事独裁的集体决定后,从2月2日至4日,他们就如何抵抗政变进行了一系列讨论。2月5日,来自10家工厂的12000多名工人组织了罢工,他们穿着红丝带和相同的T恤衫,在工作场所高喊口号。2月6日晚些时候,4000多名工厂工人在仰光组织了一场集会,从Parami Sein Gay Har购物中心到Hledan,这是今年春季革命期间的标志性事件。

目前,缅甸总工会是劳工联盟(Labor Alliance)的成员、全国团结协商委员会(NUCC)的代表,也是NUCC组建的联合协调委员会(JCC)的委员会成员。此外,缅甸总工会一直与其他200个流亡或国内的亲民主团体合作,要求实施全面经济制裁(CES)。


亚洲劳工评论:甚至在军事政变之前,工人的权利就受到了侵犯。例如,他们不能享受最低工资或罢工权。政变对工人有何不同影响?

缅甸总工会:自从军方夺取政权以来,一些工会领导人和工人组织者被捕,一些人被逮捕。尽管在政变之前就已经有了劳工政策和法规,但它们未能保护工人的权利。政变后局势恶化。工人面临剥削、长工作时间和强迫劳动。

在政变后的局势中,军方控制了服装行业。毫无疑问,根据非关税政策和“除武器以外的一切”(EBA)协议,该行业一直享有巨大利润。

这也是军队回扣的来源。然而,工人仍然生活在不稳定的条件下,因为他们没有获得最低工资。他们很难找到工作,他们正受到雇主的剥削。


亚洲劳工评论:据当地新闻报道,工厂仍在罢工。尽管劳工活动受到限制,军政府也受到威胁,但这怎么可能呢?

缅甸总工会:军方通过突袭工人的房屋逮捕了他们的组织者和领导人。2021年4月,军方在工厂组织罢工时逮捕了工人。在2021 8月的SIOEN工厂罢工事件中,一些工人组织者被捕。

有时,工厂老板或管理人员会报警或向军方求助,以压制工作场所的工人。这种对罢工工人的镇压很常见。2021 年4月22日,瑞宁(Rui-Ning)工厂的罢工工人也发生了同样的事情。

尽管如此,工人们仍在勇敢地反对工作场所的压迫,要求他们的权利。


亚洲劳工评论:工人是否得到工会或联合会的支持?

缅甸总工会:军方威胁工人不要联系缅甸总工会后,他们秘密联系了我们。

作为一个联合会,我们一直在按照工人的要求提供建议和鼓励,并分享其他工厂罢工的组织策略和经验。我们必须自己战斗,建立团结,以确保我们的权利。


亚洲劳工评论:当地新闻还报道称,雇主与罢工工人进行了谈判。雇主是否满足了工人的要求?

缅甸总工会:2021年7月和12月,三家工厂发生了工作场所罢工,雇主致电警方和军方进行谈判。

如果我们能表现出团结,例如,如果某个工厂的所有工人都参加了工作场所罢工,我们就能在一定程度上实现我们的要求。我们可以从我前面提到的以前的工作场所罢工中了解到这一点。因此,要求我们团结一致的权利是关键。


亚洲劳工评论:警方有介入吗?与政变前相比有什么不同?

缅甸总工会:是的,在SIOEN工厂罢工的情况下,工厂老板打电话给警察,并支付他们参与谈判的费用。工厂老板试图利用军队的力量恐吓工人。

政变发生后,已经证实有袭击罢工工人的工作场所和人身攻击事件。这名工人组织者在SIOEN工厂罢工期间被捕,在警察局的残酷镇压和随后的审讯中受伤。


亚洲劳工评论:当地新闻显示,雇主针对并解雇了萨京/马格威(Sagaing/Magway)和曼德勒(Mandalay)地区持有5/8/9国家登记卡(NRC)的工人,这些地区容易发生与当地人民国防军和国家行政委员会(SAC)之间的武装冲突。工人们恢复工作了吗?

缅甸总工会:在缅甸,大多数服装厂由中国、韩国、日本和泰国投资者拥有。工厂老板瞄准并解雇了萨根(Sagaing)、马格威和曼德勒地区5/8/9 NRC持有者的工人。

据工厂经理说,他们听从了军方的命令,解雇了这些工人。这是SAC指派的劳动部采取的行动。8月份,有四家工厂的200名工人被解雇并失业。

工人受到威胁和恐吓。他们被迫自愿离职,因此没有得到任何补偿。此外,由于这些工人的行动自由受到限制,他们在其所在地区以外的地方工作是一项挑战。由于他们的NRC,他们也被要求在旅行检查站要钱。


亚洲劳工评论:就工会注册状态而言,现在发生了什么?

缅甸总工会:就在军事政变之后,五家工厂的工会成员被告知他们的注册卡已经准备好。然而,他们拒绝领取登记卡,因为他们不承认军政府下属的国防部是一个合法的机构。

工会成员也决定不与这些政府部门或组织合作。他们不会根据SAC的规定注册或延长注册状态。

另一方面,工厂老板敦促工会成员注册,并表示他们不会与未注册的工会谈判。有时,军政府劳动部门的官员会到工作场所检查登记情况。


亚洲劳工评论:在政变后的缅甸,工会的政治战略是什么?

缅甸总工会:目前,我们正在呼吁针对该国的CES。在这样做的过程中,我们正在与其他民主力量合作,包括200个学生会、工人会、教师会、LGBTIQ团体、妇女团体、僧侣团体等。

我们呼吁国际社会孤立军事政权。一些团体呼吁开展血钱运动(冻结国际公司向SAC支付的所有款项)。CES的目标是削减流向军队的收入和货币,帮助军队在我国犯下危害人类罪。


亚洲劳工评论:Junta是否试图加强对工会的控制,并改革有利于资本的劳动法规?

缅甸总工会:到目前为止,我们没有看到SAC对法律法规做出任何修改。他们仍然没有改变最低工资法,该法将于2020年进行审查。

在任何情况下,雇主都试图利用当前的政治动荡和支持军事独裁,来压制劳工行动主义,侵犯劳工权利。


亚洲劳工评论:工会运动如何看待武装斗争?

缅甸总工会:除了非暴力的一般性和快闪袭击,呼吁国际支持和抵制军事产品(如有必要)之外,武装斗争在推翻SAC方面也发挥了关键作用。


亚洲劳工评论:现在,什么样的国际压力(如果有的话)对工会和更广泛的民主运动有帮助?

缅甸总工会:当一些国际社会试图向SAC施加压力以支持亲民主运动时,一些国家却蒙住了双眼,仍然将军事政变视为内政。

我们希望敦促并鼓励国际社会加入CES,停止资助SAC,SAC一直在缅甸犯下屠杀和危害人类罪。

马切里亚(Ma Cheria)是《亚洲劳工评论》的特约作者。她是缅甸清迈大学公共政策专业的硕士生。她对劳工问题感兴趣,特别关注劳工政策和劳工权利。

原文链接:https://labourreview.org/fight-on-our-own/






[1] Campbell, S. (2018), “Labour Formalisation as Selective Hegemony in Reform-era Myanmar”. The Asia Pacific Journal of Anthropology.




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