中國政府／社會近年強調的「文明」到底是什麼？

延續 @Baron 和 @方可成 的討論，我想岔開並請教一個問題：

中國政府／社會近年強調的「文明」到底是什麼？

上個月去上海，在路上經常看到「文明城市」、「文明社會」的標語，這些標語經常搭配著具體的情境，例如要求大家搭地鐵要排隊、搭高鐵勿逃票、不要隨地丟垃圾等等。@LiyaChen 當時也有跟我提到，現在整個上海時時刻刻都有人在「掃大街」，以維持城市的整潔。

關於「文明」，是黨的重點政策嗎？此政策出台的背景是什麼？想要解決什麼問題？施行的成效如何？社會如何看待這個政策及其背後的精神？