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中国:废除户籍制度——为医疗、教育和养老金而战!

想要废除户口制度和保障人人享有平等福利,就需要大规模扩大公共福利,建立无产阶级的福利体制,而只有用工人民主控制的计划经济,来取代资产阶级肆意攫取利润所造成的无计划无政府经济状况,才能真正做到这一点。为了我们的医疗、教育和养老金,我们需要团结起来终结户口制度并推翻资本主义暴政!

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朱鹮 中国劳工论坛

8月,浙江和江苏两省宣布有限度放宽户籍限制。这一“改革”的背后是严重经济危机的影响,尤其是房地产市场的崩溃,地方政府担心没有“接盘侠”来支撑高企的房价。户口意味着制度性歧视,而户口制一直是中国资本主义发展的重要支柱。

现代中国城乡分裂的户籍制度的正式起点是1958年1月。当时划分了农业户口与非农业户口,主要是为了限制人口的流动,这是斯大林主义的毛政权的人口控制政策之一。

复辟资本主义的工具

而在80 年代,户口制度成为中共政权复辟资本主义的重要工具。虽然对农民进城的控制不像以前那么严格,但它仍然主张“离土不离乡,进厂不进城”。这有利于为新的资本主义迅速创造大量廉价劳动力。

这些农民工没有永久的根基或权利,适合中共内部和同时发展起来的新资产阶级进行超级剥削,他们在城市中需要面临极为严格的限制和各种歧视(尤其是在大城市中),被迫住在脏乱的宿舍、老旧的城中村、棚户区,农民工作为廉价劳动力进入城市,为了得到工作,往往必须接受更低的工资,被迫向雇主做出更多的让步,劳动也得不到任何的保障。

来源于2015年“中国综合社会调查”的数据指出,65.93%的农民工都没有签订任何的劳动合同,22.54%都没有固定的工作,只能打一些零工、散工。

不仅是农民,外省的工人也普遍缺乏住房、子女教育和医疗的保障,由于户籍的限制和贫困,他们的子女在工作地上学的机会渺茫,造成了大量的留守儿童。直到今天这个数字也依然庞大,我们可以在联合国儿童基金会“2020年中国儿童人口状况”的报告中看到,农村留守儿童的数量为4177万,城镇留守儿童的数量则为2516万,占中国总儿童数量的22.48%。留守儿童不仅要面临生活中父母的缺位,由此可能造成严重的心理问题,所接受的教育质量也令人担忧。

以青山村学校为例,这里的学生总数不超过60人,其中54人都是留守儿童,包括校长在内的教师共7人,他们的专业化水平低下,甚至满足不了基本的教育需求,学校没有英语课,因为没有教师会英语,但英语又关系到学生们的升学。

“应试候鸟”

而与青山村留守儿童的困毙相反的却是一群“应试候鸟”,这些学生在教育资源集中的地区就读,然后迁徙回那些录取分数线较低的地区进行考试。7月14日,西安公布中考成绩之后,有人怀疑该市10万名考生中有多达4万名为“回流生”(在其他省份接受教育,而到西安参加考试),随后西安教育部门声称实际人数是3608名,但这并没有平息当地学生家长的怒火,他们对此进行了抗议,不满当地学生的教育资源被剥夺。

虽然中共在2014年《关于进一步推进户籍制度改革的意见》中就提出“建立城乡统一的户口登记制度”,到2016年绝大部分省市也都已出台政策取消了农业户口与非农业户口的划分,但据2013年改革前夕卫计委的调查报告统计74%农村流动人口不愿意放弃农村户籍,在表明愿意落户城市的农民中,仅有32%愿意落户中小城市,35%的人不愿意交回承包地。究其原因在于,地域之间的户籍差异所带来的福利差距已经到了极其严重的地步,中小城市的公共福利根本比不上大城市,甚至比起农村也好不了多少,进城打工拼搏也很难买上房子。

落户居住证

可是多数人想要落户的大城市又门户紧闭,像2023年落户上海最普通的居转民就需要持有上海居住证(户口在各项福利上都要比居住证优先)满7年,同时参加上海的社保满7年,若无中级职称则需要在过去四年内有36个月缴纳的社保达到基数的两倍,按2023年上半年的标准来算,每个月就需要缴纳2171元,雇主则需要缴纳5615.6-5896.8元,很多老板根本就不愿意给普通员工缴纳这么高的社保。在此次江苏、浙江的改革中我们可以看到相同的情况,虽然南京、杭州这种特大城市号称做出了改变,但这些举措是极其有限的,市区的落户依旧面临着严格的限制,说到底所谓的放宽政策只是欢迎高学历人士和富人落户,但对持有二等户口的60%人口来说,这些改革并未给他们的生活带来大的改变。

贫富悬殊是资本主义的通病,但中国的资本主义专制下的户籍制度加剧了教育不公和贫富差距。我们社会主义者主张必须要将其彻底废除,仅仅是从形式上废除是完全没有意义的。在经济日益瘫痪的影响下,中共政权正在浙江、江苏等地实验局部地方改革或放宽户口规定,但这实际上只是一种维持歧视性户口制度的小修改,远远不是废除户口制度。要求废除户籍制度即是意味着要求建立起不以区域或阶级划分的社会保障、不受歧视的全民教育和免费医疗,而想要做到这一点依靠资本主义制度是不现实的。中共的地方财政已经陷入了巨大的亏空,而房地产泡沫的破灭和人口危机使这一问题更加严重,中国社科院预测养老金的结余将在2035年耗尽,医疗、教育和社会服务的成本将会继续增加,资产阶级控制下的企业不愿承担更多的成本。这就是为什么城市和地方政府的中共官员普遍反对户口改革,在资本主义下他们既不愿也无能,这注定了任何诉诸于资产阶级自行改良的幻想都是泡影。

废除户口制度!

想要废除户口制度和保障人人享有平等福利,就需要大规模扩大公共福利,建立无产阶级的福利体制,而只有用工人民主控制的计划经济,来取代资产阶级肆意攫取利润所造成的无计划无政府经济状况,才能真正做到这一点。为了我们的医疗、教育和养老金,我们需要团结起来终结户口制度并推翻资本主义暴政!

CC BY-NC-ND 4.0

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