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加拿大移民局目標今年春季恢復聯邦技術工人類及CEC類抽籤

加拿大移民部長Sean Fraser在最近的一次訪問中表示,移民部正在尋求對策,務求在本年春季恢復聯邦高技術類別的快速通道抽籤,當中包括:聯邦技術工人類(Federal Skilled Worker Program, FSWP)、加拿大經驗類(Canadian Experience Class, CEC)以及聯邦技工計劃(Federal Skilled Trades Program, FSTP)。

Sean Fraser並表示他及其部門的任務之一,便是為國際學生及臨時外國工人創造獲得永久居留權的途徑。

自2020年12月以來,加拿大移民局(IRCC)都沒有再為聯邦技術類工人進行抽籤。2021年9月至今,CEC類別的抽籤亦已經暫停。抽籤暫停亦意味著有資格通過這些計劃移民的人士將未能申請。

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Sean Fraser還承認在加拿大工作的人持有畢業後工作許可證(Post-graduation Work Permit , PGWP),該許可證可能即將到期。如果沒有申請邀請函(Invitation to Apply, ITA),PGWP 持有人將無法申請移民,但會獲得資格申請過渡性開放工作許可證(Bridging Open Work Permit, BOWP),這將允許他們在PGWP的有效期之外繼續合法地於加拿大工作。然而,PGWP本身不能更新或延長。這意味著在PGWP的有效期結束時,PGWP持有人需要獲得不同種類的工作許可、簽證,甚至需要辭去工作或離開加拿大。

Sean Fraser 表示,移民局正在考慮不同的選擇,以確保加拿大不會失去人才,詳細情形將來幾個月內公佈。


為什麼聯邦技術工人類(FSWP)抽籤自2020年以來一直暫停?

因為聯邦技術工人類申請人在Express Entry池中的人數眾多,因此,聯邦技術工人類候選人就算在疫情發生之前,被邀請申請永久居留的次數都已經比任何其他快速通道(Express Entry)的項目都要多。

而聯邦技術工人類抽籤暫停的原因可以追溯到2020年3月,疫症在全球爆發。加拿大針對國際旅行而封了關,雖然有一些豁免,但基本上,從加拿大和美國以外的任何國家,移民申請人即使移民獲批,都未能順利登陸加拿大,完成其永久居留權程序及手續。


這個情況導致聯邦技術工人類申請人長期逗留海外,批准他們獲得永久居留權會造成申請人無法完成登陸的情況。他們的永久居留確認書(Confirmation of Permanent Residence , COPR)的有效期很快就會完結,他們因而將無法成為持有合法文件的永久居民。因此這項措施一直持續到2021年6月。

為了在這些旅行限制中實現加國的移民目標,加拿大移民局的移民工作重點是盡可能接納已經在加拿大的申請人。為此,該部門為加拿大經驗類(CEC)候選人舉辦了大型快速入境邀請輪次,並創建了從臨時居留(Temporary Residence, TR)到永久居留(Permanent Residence, PR)的途徑。

然而,這一項政策亦導致了移民申請的積壓。移民局庫存中的聯邦技術工人類和 加拿大經驗類申請數量增長太快,導致該部門無法滿足六個月的處理標準。根據最近的移民局公開記錄,聯邦技術工人類的處理時間預計將在2022年增加至36個月。


為什麼加拿大經驗類(CEC)抽籤自秋季以來一直暫停?

加拿大移民局在2021年一次過邀請了破紀錄多的加拿大經驗類候選人。2021年2月,移民局共邀請了快速通道中的27,332申請人。被邀請的最低分數為75分。而在往後的幾個月內,平均大約每兩週就邀請約6,000名CEC候選人。

與FSWP候選人的情況類似,CEC候選人的數目增長到IRCC無法滿足處理標準的程度。官員們因而決定暫停該計劃的申請受理,以便他們有時間處理已經在排隊中的申請。根據政府網站,CEC的處理時間約為7個月。


快速通道的現狀

加拿大每兩週為省提名計劃(PNP)候選人舉行一次快速通道抽籤。這些候選人有資格參加聯邦高技能項目之一,然後獲得省提名。獲得提名後,他們便獲得了額外600分的分數,並有機會被邀請參加針對PNP的一輪邀請。

政府表示,在IRCC解決其他項目的積壓問題時,這些邀請將繼續進行。


IRCC積壓工作的進展情況

最新的IRCC數據顯示,在2月28日至3月15日期間,IRCC處理了4,000名 FSWP申請人,比2021年的7個月期間處理的數量還要多。加拿大在2022年接納的FSWP移民已經超過了去年全部的申請。

截至3月15日,還有10,400名CEC申請人需要處理。在42天內,IRCC能夠處理4,751名CEC申請人。按照這個進度,IRCC可以在今年春天減少當前的積壓工作。

新發佈的消息表明FSWP將於2022年恢復

在IRCC新一輪發佈中,他們表明池中的候選人,包括那些工作許可證即將到期的候選人,是否能在在短期內收到他們的邀請仍然是未知之數。一旦在2022年晚些時候恢復申請輪次的邀請,候選人可以將他們的CRS分數與收到申請這些輪次邀請所必需的最低CRS分數進行核對。


IRCC需要在今年恢復FSWP和CEC抽籤以實現移民目標

為了使IRCC實現加拿大早前訂立的2023年移民數字目標,IRCC需要在2022年簽發出一定數量的ITA。Express Entry候選人大約需要一年時間才能提交永久居留申請。獲得ITA後,他們有60天的時間申請,然後申請至少需要六個月的時間。批准後,他們亦需要一定的時間登陸。

IRCC 可能在未來幾個月舉行FSWP或CEC抽籤的另一個原因是需要解決工人在加拿大失去身份的問題。Sean Fraser表示並不希望看到那些有工作、正在做出貢獻、想留下來的人,在移民局試圖通過接受移民來解決勞動力短缺問題的同時離開。

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