黎恩灝
黎恩灝

倫敦大學亞非學院(SOAS)法律哲學博士、美國喬治城大學亞洲法中心(GCAL)研究員。曾在香港積極參與公民社會發展超過十年。研究範圍包括威權及混合政體下的憲法、法與社會、司法政治及國際人權保障;學術文章見於《香港法律學刊》、《共產國家及後共產國家研究》及《亞非研究學刊》等。

[法治的政治之三十一] 國安法將至,重讀哈維爾

1978年,時為異見分子的捷克前總統哈維爾,發表〈無權勢者的力量〉(The Power of the Powerless),當中講述一個賣菜大叔的故事。

有一天,大叔在菜店的窗櫥掛起一幅寫著「全世界工人階級,團結起來!」的標語。大叔是否真誠相信這句語出馬克思《共產黨宣言》的口號呢?哈維爾接著說道,大叔之所以掛上標語,「只因為他多年來都這樣做,人人都這樣做,以及他一定要這樣做。如果他不做,就會有麻煩。」(羅永生譯,第65頁)

《暴政》(On Tyranny)一書的作者Timothy Snyder在此下了一個註腳:「當其他人也學他(賣菜大叔),一個接著一個在窗邊豎起標語,整個公共場域便佈滿向政府輸誠的標記,反抗便成為不可想象之事」(劉維人譯,第61頁)。

之後,哈維爾詳細描述賣菜大叔的心理狀態:

「賣菜大叔那句口號的真正意義和口號的本文怎樣說並沒有關係。雖然如此,它的真正意義是很清楚易明的,因為那表達的方式實乃司空見慣:賣菜大叔要以政權可以聽到的方式去表白自己的忠順,那就是接受規定下來的儀式,接受將假象當作真實,接受遊戲規則。但是,他在這樣做的時候,自己也變成遊戲中的一員,使遊戲能夠得以存在」(羅永生譯,第69頁)

哈維爾筆下的賣菜大叔,並不忠於「全世界工人階級,團結起來!」的信念,展示標語只是為求自保的生存之道。用我們熟悉的語言,就是「典型的香港仔」:現實掛帥、避免得罪權貴、「講大話?搵食者」。唯有人人以謊言表忠,才能令這場說謊的遊戲延續下去,「創造」有利賣菜大叔的營商環境,令他生活得「行穩致遠」。

哈維爾觀察當年以共產主義為名、行極權主義為實的捷克,是否今日香港的先聲?特區政府和建制集團為港區國安法大張旗鼓、鳴鑼開道,香港社會賢達和華資外資紛紛表態,支持一部到通過後才公布所有條文的國家安全法;也許,她們深諳國家安全法並非保障國民生活安定繁榮的金湯,而是維持政權安全的良藥。既然如此,何必捨本逐末,浪費時間在細節?

目前的社會衝突以至各種由警察或民眾引起的暴力事件,的確傷害人身及財物安全;但現行刑事滋例已足以應對,不然警察以殖民遺法拘捕九千人、律政司檢控過千人,難道其刑罰全是無牙老虎?

國安法針對的,其實是四類人;這四類人威脅的,其實是中國共產黨執政的權力和權威。

第一類人,是掌握中共領導層和黨內權鬥資訊而避走香港的權貴。本來去年修訂逃犯條例,正好將這類人以公開、依法的程序引渡回內地受審,但反送中運動就令這如意算盤落空。港版國安法下,香港將成立駐港國安公署,中央在香港又獲得若干司法管轄權,等於修訂逃犯條例的威力加強版,自然有效震懾這些與中央領導人對著幹的貴人。

第二類人, 是特區政府的官員。現屆政府不少官員親屬均持有外國護照和外國國籍,子女又在外國讀書,倘若舉家意志不堅定,隨時被外國政府軟硬兼施地利用,怎會不威脅政權的安全?即便是上周民間民調,無論是親民主派或建制派的受訪者,均過半支持特首和司局長的配偶及子女放棄外國國籍,以示對中央政治忠誠,便可知香港的主流民意,一針見血指出國安短板所在。

第三類人,是有能力把握國際大局,因勢利導,刺痛中央要害的香港人。中國力行「金錢外交」,透過捐助國際組織、發展一帶一路、與西方國家以經貿打交道,以經濟實力延伸影響力到外國政治及文化的做法已經到了瓶頸。當中國以為西方國家重經貿多於人文價值,其實是反映中國政權自身的價值仍然是以發大財為先。是以當美國提起經濟和金融制裁,中國政府立馬以辭令駁火,但實質經濟反制措施欠奉。在大國角力的夾縫之中,不少香港人紛呼籲各國要負起國際人權義務,關注香港,要中國作一個負責任和有良心的國際經貿夥伴,自然令中共惱羞成怒。可以說,是香港人的才華,迫得中共要打壓到底。

最後一類人,其實是大部分有自主思想和勇氣去抵抗極權的香港人。中共領導層深知一部國安法,絕不會令人心回歸;所謂二次回歸,其實是要香港人懂得在政權之下以謊言過活。當人人成為賣菜大叔,要公開表態認同訂立國安法,哪管你是否真誠擁護,就能「團結大多數,打擊一小撮」。看看這幾個星期,報章接連有廣告支持國安法,下款是一群某某學校校友,論述和聯署名單欠奉,和賣菜大叔的標語異曲同工。至於金融才俊抑或宗教領袖,也加入賣菜大叔的行列,以「理解訂立國安法」的說法來打倒昨日反對廿三條立法的道德立場。在這種政治氛圍下,說了千萬遍的謊言可以作假成真,民眾被迫接受這套新語言、新規則,磨蝕自主人格和抵抗的能耐,手法其實和殖民者劃地為王、重構社會權力規範、強制當地人歸順的套路相同。

如無意外,港版國安法將在今日人大常委會通過。對大多數擁抱自由、法治、人權和民主的香港人來說,毫無疑問是一個打擊,香港社會亦勢起另一股移民潮。哈維爾在〈無權勢者的力量〉指出,要對抗極權,最重要是有勇氣求真,活得光明磊落。該文發表後十多年,柏林圍牆倒下,冷戰方能結束。前路茫茫,香港人無論身處我城他鄉,能否在謊言和強權泛濫之下活出真我?

延伸閱讀:

羅永生譯(1992)〈無權勢者的力量〉載於《哈維爾選集》,基進出版社。

提摩希.史奈德著、劉維人譯(2019)《暴政:掌控關鍵年代的獨裁風到,洞悉時代之惡的20堂課》,聯經出版社。

(本文原刊於明報,2020年6月30日)

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