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本日數字:5分之4

1107 數字星期一
5分之4──五年來,移民佔加拿大「勞動力成長」的比率🇨🇦

晚安,

在許多國家,移民經常是爭議的焦點,台灣也不例外。移工的醫療健康、子女的受教權益等問題,都曾引起幾波討論。

2019年的跨國調查「世界價值觀問卷」(World Value Survey)顯示,即便移民為台灣帶來不少貢獻,台灣仍有76.3%的民眾認為來台的外國人數目應該「有嚴格的上限」──反觀,認為「如果有工作給他們做,就讓他們來」的人,只有17.8%。支持另外兩個選項「全面禁止」和「全面開放」的人,則偏少。

但在加拿大,政府不但沒有嚴格限制上限,反而設定了新目標吸引更多移民。為什麼會這樣呢?


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加拿大的移民部長弗雷瑟(Sean Fraser)直言:「大家,這對我而言很單純:加拿大需要更多人。」尤其疫情之後,已經有百萬職缺待補,總理杜魯道(Justin Trudeau)更是直接將「吸納更多移民」連結到「拚經濟」。

加拿大歡迎移民貢獻經濟,並非疫情之後才出現的現象。根據加拿大政府近日公布的統計,加拿大從2016至2021年,已經有130萬名移民入住,其中許多是勞動力;在本國人口面對低生育率、高齡化的挑戰下,加拿大這五年來的勞動力成長,有高達5分之4是來自移民的貢獻。

這樣的驚人的數字背後,是加拿大特殊的移民制度。這五年來,加拿大130萬的移民中,有57.5%是所謂的經濟移民;而加拿大政府對經濟移民的篩選,是建立在點數評比(points system)上,以技能、教育程度、工作經驗、語言能力等為標準,評估移民對加拿大經濟的可能貢獻。這樣的制度,引起了紐西蘭、澳洲等國的效法。

在加拿大,即使是保守黨也支持移民前來貢獻經濟,反而是批評官僚系統接收移民速度太慢;至於一般民眾對外國人的態度,根據同一份「世界價值觀問卷」,有過半(51.6%)的人認為「如果有工作給他們做,就讓他們來」,認為需要嚴格限制的人則只有35.7%,是台灣的一半。

移民當然是一個複雜的議題,涉及到許多不同層面的考量:人道主義、資源分配、文化差異等等。也有人批評,加拿大的移民政策以「經濟」為主要考量,可能獨厚階級出身較高的移民──但值得一提的是,加拿大其實也是接收難民的大國,並非「只」關心經濟。

未來探討移民議題時,不妨也把移民帶來的經濟貢獻(以及評估移民貢獻的政策)納入討論喔!(完)


作者簡介|謝達文(台大社會所博士候選人,喜歡複雜的歷史、乾淨的數據、美好的人們。)


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