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世界奇景!---國安基金?官方主導的劫貧濟富計畫!

武漢肺炎在全球持續延燒,讓各國股市都跌了個大跟斗,當然台股也不例外,但台灣有別於其他國家,有個世界獨特的護盤機制,那就是在股海沉淪的股民,每次股災發生時都殷切期盼出馬救世的「國家金融安定基金(簡稱國安基金)」。台灣國安基金是由國家金融安定基金管理委員會管理,該委員會是由11至13名委員組成,由行政院副院長中央銀行總裁、財政部部長、交通部部長、行政院主計總處主計長、勞動部部長、銓敘部部長兼任當然委員,其餘委員由主管機關就立法院各黨團推薦的學者、專家遴選聘任之。

國安基金設置之任務為:「國內、外發生重大事件或國際資金大幅移動,並顯著影響民眾信心,致資本市場及其他金融市場有失序或有損及國家安定之虞,經管理委員會決議,在符合條例規範下,視市場情況進行安定操作,以維持資本市場及其他金融市場穩定,俾確保民眾對資本市場之信心」。簡單的來說,判斷動用國安基金的時機,都是行政院官員主觀判斷,完全沒有客觀的標準。這個黑箱制度導致每次股災時,多數股民每次都在呼籲政府救市或者猜測國安基金進場時機,讓當初設立國安基金的美意變調。

國安基金用來維護股市表面看似正當,但當時設立時空背景是西元2000年台灣歷經首次政權交替,客觀條件是民進黨於總統大選中擊敗了國民黨,政局明顯不穩且對外又受到中國大陸的武力威脅,才有國安基金的誕生。但2000年外資在台股持股比重為15.35%,20年後的今天,外資持股屆至2019年年底為止,已經高達42%,台灣的驕傲--台積電,外資持股更高達近8成,在這樣的資本市場環境之下,倘若政府真的動用國安基金進場,必定先行拉抬台積電等權值股,但這種過時制度,造就實際受益的並不是多數的弱勢散戶,而是外國的專業投資機構,同樣的也把廣大辛苦掙錢的勞工做為股市扛轎大隊,對全民來說是否公平,我想答案不言可喻。

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